Riksdagens försvarsutskott höll på torsdagsförmiddagen en öppen utfrågning om den nya signalspaningslagen, som ger Försvarets radioanstalt, FRA, tillstånd att lyssna på data- och teletrafik som passerar landets gräns. Många frågor fick svar, men flera tunga principiella frågor blev hängande i luften.

En sådan är varför regeringen är undantagen tillståndsprövning när det gäller att beställa spaningsuppdrag från FRA.

– Det är konstigt att regeringen inte ska behöva söka tillstånd. Grundlagsskyddet mot avlyssning är till för att skydda medborgarna från övergrepp från den politiska makten. Jag får inte det att gå ihop, säger Anders Eriksson, ordförande i registernämnden och tidigare Säpochef.

– Det är en grundlagsfråga som faller utanför min roll som statssekreterare, svarar HG Wessberg, statssekreterare på Försvarsdepartementet.

Anders Eriksson ifrågasätter också varför det är generaldirektören för FRA ensam som får bestämma vilka sökord som ska användas när trafiken filtreras.

– Principiellt är det konstigt att en myndighetchef ska få avgöra vilka inskränkningar som görs i den grundlagsskyddade rättigheten att inte bli avlyssnad, säger Anders Eriksson.

Myndighetschefen i fråga menar att det vore omöjligt att sätta sökbegreppen under en parlamentarisk granskning.

– Sökbegreppen innehåller en kvarts miljon parametrar som ständigt ändras, säger Ingvar Åkesson, generaldirektör på FRA.

Annars är Anders Eriksson, liksom övriga närvarande under utfrågningen, bland dem förre justitieministern Thomas Bodström, överens om att FRA bör få befogenheter att spana i kabelbunden data- och teletrafik. Däremot finns fortfarande synpunkter på rättssäkerheten, integritetsskyddet och gränsdragningen mellan försvarsunderättelseverksamhet och polisiär verksamhet.

Nödvändigheten i FRAs utökade mandat argumenterades det för ur alla tänkbara vinklar.

– Om vi skickar den nordiska stridsgruppen på uppdrag och det saknas signalspaning betyder det en markant ökad risk för våra soldater, säger HG Wessberg.

– Vi riskerar att bli beroende av andra länder för information. Min erfarenhet säger att de inte kommer att dela med sig och gör de det är det för att gynna deras egna syften, säger Ingvar Åkesson.

Dessutom menade Ingvar Åkesson att det är viktigt att Sverige skaffar sig ett informationsövertag när det gäller trafik till och från Sverige.

– Främmande makter spanar i svensk trafik redan i dag, det är vi övertygade om. Det kan vi se i det underrättelsematerial vi samlar in, säger Ingvar Åkesson.

En annan stötesten är vad som händer med inrikes trafik som passerar landets gränser på vägen. Det är inte praktiskt möjligt att filtrera bort all sådan trafik, medger FRAs expert Mats Nordqvist.

– Men för den trafik som slipper igenom krävs det att ett positivt sökbegrepp väljer ut den för att den ska hamna hos oss. Sökbegreppen rör utländska förhållanden och träffar inte inrikestrafik. Söker du på bin Ladens satellittelefonnummer får du ingen träff i svensk inrikestrafik, säger Mats Nordqvist.

Under utfrågningen ställs också frågan om inte all känslig trafik redan är krypterad.

– Det är inget nytt för oss att en del av den information vi får in är krypterad. Därför har vi samlat landets främsta kryptologiska expertis på FRA. Jag kan förstås inte berätta i detalj, men vi gör då och då forceringar där vi lyckas ta oss igenom den kryptering som finns. Så det är ett problem och en utmaning för oss, men vi klarar det rätt hyggligt, säger Ingvar Åkesson.

Riksdagen debatterar lagförslaget den 13 juni. Omröstning sker dagen därpå.